走进沈阳市皇姑区松莲社区，一处由闲置房产置换改造的约1000平方米空间，如今有了新身份——全市首家“老幼共享服务综合体”。楼上楼下，托育中心与居家养老服务中心门对门，中间连着社区食堂。早上，老人送完孙子直接去理疗室做中医推拿；中午，祖孙俩一块儿在食堂吃饭，两荤两素不到20块钱；下午，孩子在小托班做手工，老人就在隔壁下棋看书。运营采取“公办民营”“民办公助”合作模式——政府免房租、机构带团队入驻，既保普惠价格，又保服务质量。
“以前带娃和照顾老人两头跑，现在一栋楼全搞定，省心多了。”沈阳市皇姑区松莲社区居民张阿姨的感受，道出了周边居民的共同心声。这一模式的出现并非偶然。随着老龄化加速和三孩政策落地，越来越多的家庭同时面临老人照护和幼儿托育双重压力，传统的“养老一个地儿、托育一个地儿”已难以满足群众需求。沈阳市皇姑区卫健局在调研中发现，辖区内不少家庭反映“接完孩子赶着回家照顾老人，一天光路上就折腾好几趟”。如何让群众少跑腿、让服务更集成？卫健部门主动破题,以托育服务供给体系优化为切入点，整合卫健系统在婴幼儿照护、老年健康管理、家庭医生签约等方面的资源优势，推动设施复合利用、服务功能复合叠加，探索“老幼共融”新路径。
沈阳市皇姑区松莲社区综合体的建成，正是这一探索的落地成果。卫健主导不仅体现在资源整合上，更贯穿于服务标准的制定和实施中。在托育服务板块，中心严格按照国家《托育机构设置标准（试行）》和《托育机构管理规范（试行）》运行，沈阳市皇姑区卫健局定期组织区妇幼保健计划生育服务中心的儿保专家入园指导，围绕膳食营养搭配、疾病预防控制、生长发育监测评估、意外伤害防范等关键环节建立标准化流程。签约家庭医生团队定期巡诊，为在托幼儿建立“一人一档”健康档案，每季度开展一次身高体重测量和视力筛查，做到“小病不出社区、健康有人管”。在老年健康板块，借助卫健系统资源优势，中心链接社区卫生服务中心的慢病管理服务，为周边老年人提供血压血糖监测、用药指导、中医体质辨识等基本公共卫生服务，实现“一老一小”健康管理“同楼”同享。
“老幼共享综合体”的建成不仅仅是空间上的节约，更是服务效能的叠加。社区食堂同时服务老人和儿童，由专业营养师配餐，兼顾低盐低油低糖的老年膳食需求和营养均衡的儿童膳食需求；亲子活动室白天供托育班使用，周末面向社区家庭开放，开展临时托育和亲子游戏活动，既提高空间利用率，也降低运营成本。沈阳市皇姑区松莲社区还尝试将养老服务站的活动与托育中心的课程有机穿插——重阳节组织孩子为老人表演节目，日常安排“祖孙共读”“老少手工”等互动环节，让“一老一小”在同一空间内互相照应、彼此温暖。
目前，沈阳市皇姑区松莲社区综合体日均服务“一老一小”超百人次，运营平稳，满意度达到95%以上，有效缓解周边家庭“两头跑”的照护难题，得到居民的一致好评。
沈阳市卫生健康委相关负责人表示，将积极总结推广皇姑区经验做法，组织制定“老幼共享综合体”建设标准和服务规范，促进妇幼保健、疾病预防、中医药服务等优质资源下沉，推动托育服务从“有”向“优”升级，让更多家庭在家门口享受到便捷、优质、可及的照护服务，为全市乃至全省提供可复制、可推广的“老幼共融”的基层实践样本。
